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【律师观点】建设工程纠纷需要事先采集保留哪些证据?
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作者:殷晋豫律师  来源:  阅读:

 

前言:杭州建设工程律师、业主设计、施工单位在工程招标、签约、设计、施工过程中是否注意采集、保留相关证据,是在彼此发生纠纷后澄清事实及保障自身权益的基础。殷律师根据多年代理建设工程法律纠纷的经验,罗列出各阶段应注意采集、保留的证据名录,供建设单位(业主)和工程设计、施工方实务操作中参考:(杭州律师)

一、招标文件、投标文件。(杭州律师,杭州建设工程律师,杭州婚姻律师)

二、合同文本及附件,对合同补充、修改的各种文件(备忘录、修正案等),业主认可的工程实施计划,各种工程图纸(包括图纸修改指令),技术规范等;承包商的报价文件,包括各种工程预算和其他作为报价依据的资料,如环境调查资料、标前会议和澄清会议资料等。(杭州律师,杭州建设工程律师,杭州婚姻律师

三、各种会议纪要。在标前会议和决标前的澄清会议上,业主对承包商问题的书面答复,或双方签署的会谈纪要;在合同实施过程中,业主、工程师和各承包商定期会商,研究实际情况,作出决议或决定。它们可作为合同的补充。但会谈纪要须经各方签署才有法律效力(杭州律师,杭州建设工程律师,杭州婚姻律师

四、来往信件(书信、电子邮件等)。如业主的变更指令,各种认可信、通知,对承包商问题的答复信等。这些是指明确变更原合同或原设计的信件,而商讨性的和意向性的信件通常不能作为变更指令或合同变更文件。

在合同实施过程中,承包商对业主和工程师的口头指令、传真件、电子邮件等和对工程问题的处理意见要及时索取书面证据。来信的信封也要封存,信封上的邮戳记载着发信和收信的准确日期,起证明作用。(杭州律师)

五、完备记录并保存如下原始资料

1施工进度计划和实际施工进度记录。包括总进度计划,开工后业主的工程师批准的详细的进度计划、每月进度修改计划、实际施工进度记录、月进度报表等。这不仅是工程的施工顺序、各工序的持续时间,还包括劳动力、管理人员、施工机械设备、现场设施的安排计划和实际情况,材料的采购定货、运输、使用计划和实际情况等。

2施工现场的工程文件,如施工记录、施工备忘录、施工日报、工长和检查员的工作日记、监理工程师填写的施工记录和各种签证等。它们应能全面反映工程施工中的各种情况,如劳动力数量与分布、设备数量与使用情况、进度、质量、特殊情况及处理。各种工程统计资料,如周报、旬报、月报。这些报表通常包括本期中以及至本期末的工程实际和计划进度对比、实际和计划成本对比和质量分析报告、合同履行情况评价等。

3工程照片。如表示工程进度的照片、隐蔽工程覆盖前的照片、业主责任造成返工和工程损坏的照片等。

4工程中各种检查验收报告和各种技术鉴定报告。工程水文地质勘探报告、土质分析报告、文物和化石的发现记录、地质承载力试验报告、隐蔽工程验收报告、材料试验报告、材料设备开箱验收报告、工程验收报告等,它们能证明工程质量。

5建筑材料和设备的采购、订货、运输、进场,使用方面的记录、凭证和报表等。

市场行情资料,包括市场价格、官方的物价指数、工资指数、中央银行的外汇比率等公布材料。

6各种会计核算资料。包括:工资单、工资报表、工程款帐单,各种收付款原始凭证,总分类帐、管理费用报表,工程成本报表等。

7气象报告。如果遇到恶劣的天气,应作记录,并请监理师签证。

8工地的交接记录(应注明交接日期,场地平整情况,水、电、路情况等),图纸和各种资料交接记录。工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明,它应有监理师签证。

9合同双方在工程过程中各种文件和资料的交接都应有一定的手续,要有专门的记录,防止在交接中出现漏洞和说不清楚的情况。

10、如发生因对方原因拖延工期的事实,要及时通过联系单、征询函、告知书、会议纪要、第三方见证、音像资料、邮件等形式对工期拖延的原因、现状、期间、造成的实际影响等要素进行证据固定。如对方不肯签收相关文件,可通过公证邮寄的方式固定证据。

11符合国家法律要求的其它证据材料和规范性政策文件。

后记:工程纠纷证据采集和保存是一个能动的过程,在工程设计及施工中遇到情况变化就要主动采集证据(如主动发出联系单要对方签字确认),有些证据过后是无法补充的。我代理过一个施工合同纠纷案件,施工方拿出了验收报告,但上面留了一个尾巴说“设备有待带负荷调试”。施工方告诉我说“后来带负荷调试是成功的”,但其拿出的仅仅是一个带负荷调试记录的复印件,对方在法庭上不认可,使案件陷入了胶着状态,原本很明了的胜诉前景变的扑朔迷离起来。

证据搜集是为了其后万一发生的纠纷还原事实、分清责任、避免损失所做的未雨绸缪,而证据的运用更是一门高深的学问,建议对于复杂的建设工程设计、施工、承包合同纠纷聘请法律专业人士进行操作,以免铸成大错导致败诉。

 

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