【新冠肺炎疫情反思录】之四 人民是宪法所规定的政治权力之源

作者：晓峰  发布时间：2020/2/28 20:59:38 点击数：

导读:这次新冠肺炎病毒疫情从武汉爆发、传播、扩散至全国，我官民死伤累累，甚至不乏因患新冠肺炎整户死绝的。舆情汹涌之下，多是对庸官的愤懑、对逝者的哀思、对生者的哀怜，却少有从识人、用人、监督机制上反思者——说到…

这次新冠肺炎病毒疫情从武汉爆发、传播、扩散至全国，我官民死伤累累，甚至不乏因患新冠肺炎整户死绝的。舆情汹涌之下，多是对庸官的愤懑、对逝者的哀思、对生者的哀怜，却少有从识人、用人、监督机制上反思者——说到底，少有从“权力的来源”层面进行思考者（当然，思想精英们肯定有思考，也许声音被“敏感词”了、也许明哲保身保持沉默吧）。试想：那个连抗疫基本数据都不知道的唐主任、那个武汉红会会长、那个只会念讲稿的蒋书记，是谁考察、任命了他们？又是谁对他们进行监督？谁罢免他们？湖北省、武汉市、麻城市的人民代表大会有对相关主官提出弹劾议案吗？好像、似乎没有。（杭州律师）

《中华人民共和国宪法》第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”，当然也包括各级主官的任免、监督权。但随便抽查一批人（特别是普通民众）问他：你有多少年没参加过基层人大投票了？你们区的人大代表都是谁你知道吗？他们的政治理念、联系方式、知识结构及人品操守、他们有何反映民意的举措，你都知道吗？你如果找他反映问题，结果会如何？再问一下：间接选举各级主官的人大代表对这些主官的德行、能力、业绩、所学专业和奖惩记录、负面信息都了解多少以及通过什么渠道了解的？再问一下：各省市县乡的实际“一把手”，他们的任命纳入人大职责范围了吗（

想起中国人大代表的标本——国家勋章获得者申纪兰，从一九五四年到二〇二〇年算来已有66年了“从未投过反对票”——也就是说：如果表决选举那个只会念讲稿的蒋书记当湖北一把手，申是决不会投反对票的。之后，她听到武汉疫情的时候会抹眼泪、几乎肯定她会参与募捐（说实话，申代表是个好人，她一定会流下真诚的泪水），但仅此而已吧。选她当劳模、当乡长县长我都举双手赞成，但人民代表是接受人民的委托来替人民把关的，怎么能什么人上来当我们的父母官，您都同意呢？！

回到这次武汉新冠病毒肺炎疫情，如果各级主官任免、监督、人大代表选举和议事机制完全遵循了宪法和法律的话，我想整个疫情发生、发展的路径也许是另外一个样子的：

——2019年12月30日下午，武汉市中心医院医生李文亮等8人在同学群中发布关于华南海鲜市场疫情的信息，并有一定程度的扩散。不久，这8人因“在互联网发布不实言论”被辖区派出所提出警示和训诫。

——李文亮医生等8人“被警示和训诫”后，其中一人或数人拨通了武昌区某个人大代表的电话，向其申诉自己微信群转发内容有明确出处，不属于“不实言论”的理由，并与人大代表约好时间，带着相关病例材料、患者检验报告单等复印件、医院出具的“7名不明肺炎病人在我院住院隔离属实”的证明面见人大代表（假定人大代表履职的相关细则规定：基层人大代表必须向社会公布其办公电话、在权限范围内受理辖区选民的申诉和控告与建议）。

——旋即，武昌区人大代表联名向区人大提出质询案，鉴于情势紧急，区人大立即责成区政府限期答复。

——“武汉疑似发生不明病毒肺炎，有医生因传播该信息被训诫”的消息惊动了武汉市人大。不久，市人大就该问题开会，武汉市长及卫健委、市场管理局官员到会回答质询。

——武汉政府旋即责令“华南海鲜市场禁售野生动物”，市场及周边地带并被严格消毒；与该市场有接触的人群被强制检疫。

——武汉启动疫情防控相应级别响应；其它地区从新闻报道了解到“武汉发现一种新型肺炎”，职能部门开始防范，群众出行佩戴口罩，公共场所定时消毒，商业活动基本不受影响。

以上带“——”号的段落纯属虚构，只是一种美好的假设。

结语：莫道政治不关己，分分钟钟影响你；明哲保身不发声，轮到买单无处逃。